淮安区国家农村产业融合发展示范园是经2018年国家发改委等7部门联合批准创建的148家示范园之一,江苏省共3家,365bet指数_beat365英国_365bet体育备用仅1家。示范园位于山阳街道境内,总面积115.21平方公里,核心区面积12.41平方公里,明确了核心区内“一环、双核、三轴、五片区”的空间布局,形成优质稻米、高效园艺两大优势特色农业产业,智慧农业、种源农业、生物农业等6大科技新兴产业,休闲旅游、农民职业培训等N个未来潜力产业,构建“2+6+1+N”的现代农业产业体系。
目前,示范园的道路、水系、绿化等基础设施建设已经全面展开,规划建设了新竹东路、深圳东路(延长线)、经十九路、经二十一路、经二十三路、昌盛路、昌平路、海口东路共八条主干道,其中投资2.4亿元的经十九路、经二十一路、经二十三路和昌盛路在2019年上半年具备通车条件。
示范园主要通过“土地流转+产业帮扶”,助力乡村振兴。一是示范园共流转土地2996.4445亩,土地租金每亩每年1200元,涉及9个村居1359户,其中包含市定经济薄弱村2个(丁朱、张蔡),可获取集体土地租金5.69万;建档立卡户194户约396亩,可获取租金47.57万元,户均收益2452元。二是省农垦集团承租3栋连栋大棚的租金17.25万元,将平均分配给丁朱、张蔡、王口等3个市定经济薄弱村。三是示范园吸纳当地群众长期用工26名,其中建档立卡户4名,平均每人每年务工收入26000元。四是示范园整合丁朱等6个村产业扶贫资金近600万,在融合示范园核心区镇园一体发展片区新建近8000平方米标准化工业厂房,租金收益能稳定增加6个村集体收入(其中包括丁朱、王口2个市定经济薄弱村),并能优先吸纳建档立卡低收入户就业。五是省农垦、省农科院组织开展农业标准化生产,并提供种苗支持、大田托管、生产资料供应、农业技术指导、生产技能培训等服务,将对山阳街道现有14家农业产业化龙头企业(省级龙头企业5家)、82个农民专业合作社、39个家庭农场形成辐射带动作用,提升农业社会化服务能力和水平,推动农业生产标准化,带动农业增效和农民增收。
示范园将深入推广“公司基地+农户”“合作社+农户”等农业产业化经营模式,采取“保底收益+按股分红”“按股分红+务工收入”“按资分红+二次返利”“资产入股”“产值分成”等分配方式,逐步扩大园区内非农产业的就业比例,通过企业用工拓宽农户增收渠道。预计到2019年末,农业龙头企业、合作社、家庭农场等产业融合主体直接带动农户数量达4300户,辐射带动农户数量达12500户。园区内农村居民人均可支配收入达到23400元,高于全区农民人均可支配水平20%以上。